2014年韩国和美国“要害决断”联合军演举办前，朝鲜曾接连两次向东部和东北部海域发射火箭炮。而朝鲜这一次发射，又是在韩美军演之前，可谓意味深长。孟祥青剖析，朝鲜这种行为一方面是向美国标明决计毅力，另一方面向韩国施压。某种意义上是一种军事手段，但更要标明的是一个政治信号。

  此前，朝鲜现已提出，要求韩美这次中止军演，并要求韩国抛弃5·24对朝鲜的制裁，朝鲜可以进一步的来推动半岛形势的平缓。可是这样一个要求，和曩昔相同，被韩国和美国回绝。朝鲜这个时分发射导弹显然是针对这个军演来的，也是做给国际社会，特别是做给美国看的。另一个布景，今年以来，朝韩两边，一方面军事坚持的整体格式没有变，可是也在必定程度上呈现了某种平缓趋势。

  朝韩两边领导人都发出了期望可以推动对话，进一步平缓半岛形势的声响，也期望2015年能举办朝韩两边的首脑会晤。所以在这样一个布景下，一方面是韩美的联合军演，使半岛形势有一点一触即发。另一方面，朝韩之间又呈现了平缓形势。此刻，朝鲜发射这个导弹，一方面向美国标明朝鲜的决计和毅力，另一方面也带有向韩国施压的目的。